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El presidente de Colombia, Abelardo de la Espriella, llegó al Congreso con una propuesta fiscal que contempla aumentar los impuestos a diversos productos de consumo, después de haber prometido durante su campaña que no elevaría las cargas tributarias para los colombianos.
El proyecto, denominado Ley de Rescate Económico y radicado el 29 de octubre, propone modificar el esquema del impuesto al valor agregado (IVA) para ampliar la tarifa general del 19% a bienes que actualmente están exentos, excluidos o gravados con tasas preferenciales.
Entre los productos que podrían encarecerse se encuentran frutas como plátano, naranja, piña, aguacate, mango y guayaba; verduras como tomate, cebolla, ajo y zanahoria; además de frijol, lenteja, garbanzo, maíz para consumo, miel, sal, queso fresco y cacao en grano.
La propuesta también contempla que computadoras de bajo costo, celulares, tabletas, bicicletas y determinados vehículos eléctricos pierdan sus beneficios fiscales y comiencen a pagar el IVA general del 19%.
Del 5 al 19%: los productos que perderían la tarifa preferencial
La reforma plantea dos tipos de modificaciones. Por un lado, productos que actualmente no pagan IVA pasarían a la tarifa general del 19%; por otro, bienes y servicios que tienen una tasa reducida del 5% también quedarían sujetos al 19%.
Entre estos últimos figuran el café tostado, azúcar, chocolate de mesa, harinas, pastas, cereales industriales y alimentos para animales. También se incluyen servicios de aseo, vigilancia y conserjería.
El proyecto contempla que varios de estos cambios entren en vigor a partir de enero de 2028. Otros, como los relacionados con licores, vinos y determinados vehículos eléctricos e híbridos, tendrían una aplicación desde la entrada en vigor de la ley.
El incremento de la tarifa del 5 al 19% representa una diferencia de 14 puntos porcentuales y un aumento relativo del 280% en la tasa del impuesto. No significa que todos los productos de la canasta básica vayan a pagar ese gravamen.
De hecho, la propuesta conserva el tratamiento tributario actual para alimentos como carne, pollo, pescado, leche, huevos, arroz, papa, yuca, pan y agua, entre otros. Sin embargo, sí incorpora productos específicos como queso fresco y diversas frutas y verduras.
Reforma contradice promesa de campaña
Durante su campaña presidencial, De la Espriella defendió que Colombia no necesitaba nuevos impuestos, sino reducir el gasto público, mejorar la eficiencia del Estado y estimular la inversión.
Sin embargo, la Ley de Rescate Económico combina recortes presupuestales con nuevos ingresos tributarios. El Gobierno sostiene que necesita reducir el déficit fiscal previsto para 2027 y calcula que el ajuste permitirá mejorar las finanzas públicas.
La iniciativa también propone un mecanismo de devolución del IVA para sectores de menores ingresos: el Ejecutivo plantea reembolsar la totalidad del impuesto a alrededor de 19 millones de personas y hasta la mitad a otros 16.3 millones.
El proyecto, integrado por más de un centenar de artículos, apenas inició su trámite legislativo. Por tanto, los aumentos todavía no son una disposición vigente y podrían modificarse durante su discusión en el Congreso colombiano.
