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Chilpancingo, Guerrero.— Una reforma electoral no debería limitarse a modificar las reglas para organizar elecciones, sino incorporar la participación ciudadana, el fortalecimiento de las instituciones y mecanismos que permitan un mejor funcionamiento de los poderes públicos, planteó el investigador Marco Antonio Adame Meza durante la presentación de su libro México, la democracia inconclusa: a la búsqueda de la reforma electoral perfecta.
Durante el encuentro realizado este viernes en el Instituto Internacional de Estudios Políticos Avanzados Ignacio Manuel Altamirano de la Universidad Autónoma de Guerrero (IIEPA-IMA-UAGro), Adame Meza sostuvo que una reforma electoral perfecta debe considerar a los distintos actores políticos y sociales, pues concentrar la democracia únicamente en el momento de votar reduce la participación de la ciudadanía en la vida pública.
El académico explicó que uno de los elementos que deberían incorporarse a cualquier discusión sobre una reforma electoral es precisamente la participación ciudadana permanente. A su juicio, no basta con medir cuántas personas acuden a las urnas, sino también cuánto se involucran en la atención y resolución de los problemas públicos y en el cumplimiento de las leyes.
El problema no termina cuando se aprueba una reforma
Adame Meza planteó que las modificaciones a las reglas electorales forman parte de un proceso continuo. La aprobación de una reforma no garantiza por sí misma que desaparezcan los problemas del sistema, debido a que posteriormente pueden surgir nuevas situaciones que obliguen a revisar nuevamente las normas.
En ese sentido, destacó la necesidad de que las reformas sean discutidas con la participación de partidos políticos, instituciones y ciudadanía, incluyendo a las fuerzas políticas opositoras.
El investigador advirtió que dejar fuera determinadas voces puede reducir la legitimidad de los cambios y generar nuevas tensiones dentro del sistema democrático. Su planteamiento parte de que las reglas electorales deben construirse con una participación amplia de los actores involucrados.
Adame Meza también puso énfasis en el fortalecimiento de las instituciones democráticas y de los poderes públicos. Señaló que la discusión electoral no puede separarse de la manera en que funcionan las instituciones encargadas de representar, gobernar y garantizar derechos.
Las leyes necesitan también compromiso para cumplirse
Otro de los puntos centrales de su exposición fue la relación entre las normas y el comportamiento de quienes participan en la vida pública.
El autor sostuvo que incluso un diseño institucional adecuado puede resultar insuficiente si los partidos, ciudadanos y demás actores políticos no asumen el compromiso de respetar las reglas que ellos mismos contribuyeron a establecer.
En su exposición recurrió a una idea que consideró ilustrativa sobre la cultura política mexicana: existe una amplia capacidad para elaborar leyes, pero también para buscar posteriormente la manera de evadirlas.
Por ello, sostuvo que el debate sobre la reforma electoral no debe concentrarse únicamente en qué nuevas reglas aprobar, sino también en generar condiciones para que esas reglas sean respetadas.
La trayectoria académica de Adame Meza está vinculada al estudio de los procesos electorales y la democracia en Guerrero. Es director del IIEPA-IMA de la UAGro y ha participado en investigaciones sobre calidad de la ciudadanía, elecciones y sistemas electorales. El IEPC Guerrero también ha documentado su participación en proyectos relacionados con el estudio de la ciudadanía en la entidad.
En 2025 publicó además en la revista Justicia Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación un análisis sobre las reformas electorales en México desde una perspectiva de largo plazo, en el que aborda la evolución de estos cambios y el llamado Plan C.
El libro presentado este viernes, publicado por Tirant lo Blanch, tiene 346 páginas y aborda precisamente la búsqueda de una reforma electoral que responda a los problemas que persisten en el sistema mexicano.
